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| 查看： 發(fā)布日期：2021-08-31 |
工信部原材料司官員：直面鋼鐵行業(yè)發(fā)展新問題 【摘要】9月26日，在第十九屆中國鋼鐵原材料國際研討會上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長邢濤指出，中國化解鋼鐵過剩產能的實踐為全球化解過剩產能提供了很好的中國方案，貢獻了中國經驗，成果惠及全球鋼鐵產業(yè)。 “鋼鐵工業(yè)是中國供給側結構性改革的關鍵領域，供給側結構性改革也為鋼鐵行業(yè)的高質量發(fā)展帶來了難得的機遇?！?月26日，在第十九屆中國鋼鐵原材料國際研討會上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長邢濤指出，中國化解鋼鐵過剩產能的實踐為全球化解過剩產能提供了很好的中國方案，貢獻了中國經驗，成果惠及全球鋼鐵產業(yè)。 邢濤認為，隨著科學技術的進步，鋼鐵工業(yè)完全能夠摘掉“三高產業(yè)”的帽子，成為資源節(jié)約、環(huán)境友好、綠色生態(tài)和循環(huán)經濟的先進工業(yè)產業(yè)。他同時也強調，新時代下，鋼鐵行業(yè)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，高質量發(fā)展之路仍然艱辛。直面行業(yè)發(fā)展新問題。邢濤指出，隨著鋼鐵去產能工作的持續(xù)推進，鋼鐵行業(yè)運行總體保持平穩(wěn)態(tài)勢，行業(yè)效益明顯好轉。與此同時，一些新問題和新情況也凸顯出來：一是違規(guī)新增產能風險增加。部分企業(yè)以鑄造、鐵合金、資源綜合利用等名義試圖新增冶煉能力；建設異形高爐、轉爐，批小建大違規(guī)新增產能，產能置換搞“數字游戲”變相增加產能；個別“地條鋼”企業(yè)鋌而走險，死灰復燃；等等。這些現象和問題給嚴禁新增產能工作帶來了很大阻力。二是鋼鐵產量過快增長。據國家統計局數據，今年1月～7月，我國生鐵、粗鋼、鋼材產量分別為4.73億噸、5.77億噸、6.98億噸，同比分別增長6.7%、9.0%、11.2%，創(chuàng)歷史同期新高。鋼鐵產量過快增長，對原材料需求旺盛，誘發(fā)了進口鐵礦石價格過快上漲；有些企業(yè)持續(xù)高負荷生產，極易引發(fā)安全、環(huán)保、質量風險；產量與產能背道而馳，影響了鋼鐵供給側結構性改革大局，造成了一系列不良影響。 三是鐵礦石價格飆升。今年初以來，進口鐵礦石價格飆漲，一度接近120美元/噸，漲幅超過70%，嚴重侵蝕了鋼鐵行業(yè)利潤，造成增產不增效的窘境；使我國鋼鐵產業(yè)在國際利益鏈分配中處于不利地位，影響產業(yè)長期健康發(fā)展；同時可能帶來輸入性通脹，影響我國經濟平穩(wěn)運行。長此以往，鋼鐵行業(yè)供給側結構性改革的成果將大打折扣。 扎實推進行業(yè)高質量發(fā)展。邢濤表示，面對鋼鐵行業(yè)出現的諸多新問題和不確定性，政府、行業(yè)、企業(yè)要凝心聚力，形成合力，扎實推進鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展，重點做好以下幾項工作：一是鞏固去產能成果。督導各地嚴把產能置換關，嚴禁新增產能。近期，工信部和國家發(fā)展改革委等部門正在開展淘汰落后和化解過剩產能督導檢查，對已化解產能復產、“地條鋼”死灰復燃、產能置換不合規(guī)等行為進行重點檢查，并針對鋼鐵產量增長過快問題提出切實可行的解決辦法，鞏固好來之不易的去產能工作成效，確保供給側結構性改革的順利推進和實施。二是推進綠色制造?！跋Ｍ撹F行業(yè)擔負起社會責任，貫徹實施超低排放改造工作方案的各項要求，爭取有更多的企業(yè)提前實現超低排放?！毙蠞硎尽Ｈ前l(fā)展智能制造?！颁撹F行業(yè)應憑借自身良好的工業(yè)基礎，敢于突破、敢于創(chuàng)新，抓住5G時代發(fā)展機遇，充分挖掘鋼鐵工業(yè)互聯網示范場景，促進全要素生產率提升，從根本上推動傳統工業(yè)轉型升級?！毙蠞赋觥Ｋ氖峭晟瓶臻g布局。邢濤表示，有關地方要以“全國一盤棋”思路，審慎決策，統籌推進城市鋼廠搬遷和區(qū)域鋼鐵產業(yè)結構調整；有序引導電爐短流程煉鋼發(fā)展，鼓勵環(huán)境敏感地區(qū)的高爐轉爐長流程企業(yè)轉型發(fā)展電爐短流程，推進鋼鐵工藝結構優(yōu)化。近期，工信部、國家發(fā)展改革委研究制訂了《關于引導短流程煉鋼發(fā)展的指導意見》，已完成征求意見工作，爭取年內出臺。同時，行業(yè)要積極穩(wěn)妥推進企業(yè)兼并重組，結合化解過剩產能和深化區(qū)域布局調整，實施減量化重組，不斷提升產業(yè)集中度。五是提升保障能力?！拔覀兏冻隽司薮蟮拇鷥r，換來了2016年以來市場的好轉和行業(yè)效益的回升。下一步，我們要堅決鞏固好來之不易的去產能工作成果，統籌國內國際兩種資源，加強鐵礦石資源保障能力建設；推動形成公正、合理的鐵礦石定價機制。同時，希望中國鋼鐵工業(yè)協會繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)組織作用，做好行業(yè)運行監(jiān)測分析和信息披露，配合政府相關部門維護市場秩序，提高市場透明度。希望鋼鐵上下游企業(yè)加強溝通協商，放眼長遠、加強協作，統一共識，多做有利于行業(yè)發(fā)展的事，共同推動鋼鐵工業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?！毙蠞硎?。避開傳統企業(yè)轉型升級的陷阱 近年來，我國經濟的轉型升級不斷深入。但是，從宏觀角度、國際經驗看，轉型升級并不是一個容易的過程，少數國家成功跨越了這一步，進入了高收入社會，但大多數國家在這一階段沒能順利實現升級，掉入了中等收入陷阱，長期難以自拔。從產業(yè)層面來看，我國傳統產業(yè)以技術改造、進步和創(chuàng)新為突破口，在轉型升級方面取得了積極成效，但過程并非一帆風順，其中各類資源紛紛從實體經濟中逃離，表明產業(yè)發(fā)展缺乏新的投資機會和利潤增長點，而個別成功的案例并不能代表中國整體傳統產業(yè)轉型的成功。如果傳統產業(yè)不能順利實現轉型升級，必將影響中國整個經濟的轉型升級，甚至阻礙中國順利跨越“中等收入陷阱”。 從企業(yè)層面來看，傳統企業(yè)雖然一直在努力轉型升級，但還存在許多問題和誤區(qū)，這讓許多傳統企業(yè)始終掙扎在轉型升級的“陷阱”之中。 轉型升級六大陷阱: 陷阱一：轉型升級就是轉行 有些人認為，既然轉型升級，就說明傳統產業(yè)沒有希望了，屬于要被淘汰的夕陽產業(yè)，轉型升級要做的，就是尋找朝陽產業(yè)，要轉行。其實不然，世界上沒有絕對的夕陽產業(yè)，而是技術進步帶來的產業(yè)升級，迫使傳統的企業(yè)走向夕陽?；ヂ摼W行業(yè)是新興行業(yè)，具備新技術、高利潤、高成長性，這些都是事實，但是工業(yè)、零售、能源、交通等這些實體行業(yè)是夕陽行業(yè)嗎？不一定，可能用“穩(wěn)定行業(yè)”這個詞更合理一點。人們的吃穿住行，加上通信和娛樂這些都是基本需求，無論怎么變換形式，其需求本質不會變化，不會因夕陽而落山。同樣是服裝企業(yè)，意大利的Zara能夠抓住行業(yè)的本質，通過系統的設計來縮短生產和交貨時間，達到快速反應，取得了巨大的市場業(yè)績。所以說傳統產業(yè)通過管理、技術等方面的改造，仍可以變成現代產業(yè)。傳統企業(yè)轉型升級，不能只求成為“朝陽”。 陷阱二：轉型升級就是搞互聯網?！盎ヂ摼W+”是這幾年的一個大話題，很多傳統企業(yè)一說轉型升級，馬上想到的就是“互聯網+”。的確，這些年中國互聯網的快速發(fā)展，讓整個商業(yè)與市場的格局發(fā)生了天翻地覆的變化。許多傳統企業(yè)開始追求市場上流行的互聯網轉型，互聯網思維、大數據等概念，不少傳統企業(yè)的老板叫喊得甚至比互聯網同行還要厲害。他們都是帶著這種“互聯網思維”投身到互聯網化大潮之中，匆忙地讓組織和員工在網上學習了幾天之后，做個官網、開個微博和微信公眾號，還有的進入電商平臺，有的直接大搞B2B營銷推廣，有的搭建技術團隊自主研發(fā)移動商城……他們以為這就是“互聯網+”。結果折騰許久，投入了大量財力、物力、人力，卻并未獲得什么效果和收益。 不可否認，互聯網確實是一種先進的生產力，在宣傳推廣、銷售、品牌建設等方面，比線下傳統方式更高效。但從企業(yè)性質看，傳統企業(yè)尤其是制造業(yè)，它們與互聯網企業(yè)的差別還是很大的，互聯網并不能幫助它們解決所有問題。從傳統企業(yè)產品銷售的角度看，互聯網的功能也只是解決“酒香也怕巷子深”這個問題。但對銷售來說，“酒香”是根本，如果酒不香，產品不好，互聯網造成的負面影響只會比傳統渠道更大。不少傳統企業(yè)只看到了互聯網更高效的一面，卻忽略了互聯網同時更具有殺傷力。而很多傳統企業(yè)恰恰是忘記了產品為本的理念，忘記了要以客戶為導向，用匠心把核心技術、產品質量、研發(fā)創(chuàng)新、供應鏈效率做到位才是根本。 陷阱三：轉型升級就是資本運作。近些年，我國資本市場發(fā)展迅速，很多企業(yè)通過上市、并購等資本運作手段獲得了大量資本，促進了企業(yè)的快速發(fā)展。因此，在資本的驅使下，有的企業(yè)看到資本運作賺錢快，便對做實業(yè)失去了興趣和耐心，開始一門心思想賺快錢。有些沒有責任感的資本，唯利是圖的資本，甚至非法的資本嚴重擾亂實體經濟的健康發(fā)展。各種網絡非法交易，客觀上助長了線上法外之地的滋生，有些實體經濟企業(yè)經不起這種現象的誘惑,為了賺取快錢而進入自己不熟悉的行業(yè)，趕熱浪，造概念。他們要么搞搞基金，要么玩玩收購，更有甚者，有的企業(yè)老板為了上市時讓自己的商業(yè)模式更加符合資本市場興趣，不惜賣掉自己的工廠、設備，以實現“輕資產”運營，最后，從一個實業(yè)家變成了只考慮如何圈錢的騙子。傳統企業(yè)玩資本的結果往往就是偏離主業(yè)，不僅沒有實現轉型升級的目標，反而造成大量損失?？陀^講，資本歸根結底是一個工具，是一把雙刃劍。資本運作是企業(yè)發(fā)展的一個過程。在資本市場快速發(fā)展的今天，傳統企業(yè)要考慮的不僅僅是資本和資本運作本身，而是資本如何為我所用，資本運作如何幫助企業(yè)快速發(fā)展。成為資本的獵手還是資本的獵物，慶祝的心態(tài)還是慶功的心態(tài)，這些都決定了傳統企業(yè)與資本結合的結果。 陷阱四：轉型升級就是玩模式。在互聯網、人工智能、大數據、信息化等技術的飛速發(fā)展之下，新模式、新概念層出不窮，對于商業(yè)模式的探討更是成為現代企業(yè)繞不開的話題。太多的傳統企業(yè)，被現象迷惑之后，不考慮自身的環(huán)境、團隊、資源、資金、人才和創(chuàng)新智慧，被那些逃出升天的成功案例所迷醉，一見人就談：我們要搞個自己的平臺，再慢慢壟斷這個行業(yè)；我們要打造某制造領域的阿里巴巴；也有些人一見到類似小米、三只松鼠、黃太吉的創(chuàng)新模式，就好高騖遠、立馬瘋魔，整天想著馬上可以圈到一大筆錢，馬上就會有巨頭來收購……但是，從實際情況看，這些企業(yè)的生產還沒搞好、研發(fā)沒幾個人、管理還很粗放、人力資源還很初級，在這些問題都沒解決的情況下，整天談商業(yè)模式，是沒有任何意義的，最后的結果只是異想天開。 陷阱五：轉型升級就是股權激勵。這幾年，在轉型升級的帶動下，“股權激勵”的概念非?；?，網絡上充斥著各種股權激勵的培訓廣告，很多傳統企業(yè)認為這是一個轉型升級的好辦法，甚至是唯一的辦法，便開始在企業(yè)內部推行股權激勵。股權激勵本身沒錯，但是，在企業(yè)的領導者對企業(yè)發(fā)展沒有方向時，寄望于別人，希望通過股權激勵，讓員工幫企業(yè)實現轉型升級，以為把股權分給大家，就能解決企業(yè)發(fā)展問題了，這是有問題的。其實，股權激勵只是人才激勵的一種方式而已，除了股權激勵，還有薪酬，還有績效，還有培訓、職業(yè)發(fā)展等，要想讓人才充分發(fā)揮其潛力，需要將這些激勵方式結合起來使用。否則，老板做股權激勵的初心雖然是好的，但結果卻難以兌現。 陷阱六：轉型升級就是“彎道超車”“彎道超車”本是賽車運動中的一個常見術語，意思是利用彎道超越對方?，F在這一用語已被賦予新的內涵，廣泛用于政治、經濟和社會生活的各個領域。在很多人看來，“彎道超車”的意思可以理解成在同等條件下，找到一條捷徑，直接趕超過去。彎道超車是在競技超車時出現的，平常駕駛車在彎道和路口是不允許超車的。在競技賽車當中，比如F1，在競爭對手實力差不多的情況下，幾乎是不可能在直道上超車的，只有彎道才是超車的唯一機會。彎道超車在競技賽車當中是非常高難度的超越對手的行為。確實，隨著中國經濟在這些年的快速發(fā)展，很多方面實現了對西方國家的追趕甚至超越，這是多年積累而來的質變，也需要合適的時機來實現。但很多傳統企業(yè)受到“彎道超車”的影響，天天夢想著彎道超車，盡快實現轉型升級，這種急功近利、追求速成的現象并不鮮見，結果也是可想而知。 轉型升級七大建議:對傳統企業(yè)來說，轉型升級喊了這么些年，該嘗試的都嘗試了，該犯的錯也都犯了，是時候進行總結了。傳統企業(yè)需要從心態(tài)、戰(zhàn)略、組織、產品、研發(fā)、生產、人才等各個方面進行系統思考，才能避開轉型升級的陷阱。 建議一：心態(tài)要調整。著名企業(yè)家寧高寧前段時間說過：中美貿易摩擦給了中國企業(yè)歷史上從未有過的最好的教育和警醒。過去中國企業(yè)心目中的英雄是互聯網創(chuàng)業(yè)英雄和成功地產商，今天變成任正非了。因為企業(yè)的思路變了，企業(yè)更加重視長期發(fā)展、更加重視技術，企業(yè)規(guī)劃也變得更有毅力、有成長，這是很大的變化。中國現在幾乎每一個行業(yè)都在面臨著經濟增長方式的改變，當前，中國面臨的發(fā)展環(huán)境發(fā)生了變化，國內有很多的規(guī)則需要修改，心態(tài)也要調整。傳統企業(yè)再思考轉型升級時，不能只盯著那些快速成長的互聯網企業(yè)，也不能再整天想著彎道超車，而是要調整心態(tài)，沉住氣、踏實干，像華為那樣，一步一個腳印，堅持走下去。 建議二：戰(zhàn)略要清晰。一位企業(yè)家說過：現在的企業(yè)不是大魚吃小魚的時代，也不是快魚吃慢魚的時代，而是戰(zhàn)略競爭的時代，就是要看誰的眼光放得更遠。傳統企業(yè)要學會系統思考，要有長遠思維，學會戰(zhàn)略管理，讓轉型升級的方向更加明晰。傳統企業(yè)要合理布局自己的產業(yè)結構，設計更加清晰并且可執(zhí)行的商業(yè)模式，同時，更要注重學習借鑒國際上的優(yōu)秀標桿企業(yè)，將互聯網思維、大數據、智能制造、數字化等概念進行通盤考慮，結合企業(yè)自身的情況，選擇合適的舉措，以適當的方式將其納入戰(zhàn)略規(guī)劃，而不再是東一腳、西一腳地去嘗試。傳統企業(yè)在制定轉型升級戰(zhàn)略時，既要有中心意識，保持清晰的戰(zhàn)略思維，也要有動態(tài)意識，實施靈活的動態(tài)調整。具體來說，就是要制定一個完整的中長期戰(zhàn)略方針，要在內外部環(huán)境的轉變下實施動態(tài)戰(zhàn)略調整，做好轉型過程中危機下的短期戰(zhàn)略應對。 建議三：組織要變革。轉型升級最終要落地在組織上，沒有合適的組織，轉型升級的戰(zhàn)略是無法實現的?？纯茨切┰趧?chuàng)新領域的領導企業(yè)，比如華為、阿里巴巴和騰訊，它們有一個很明顯的共同點，就是總是能夠抓住自身企業(yè)發(fā)展節(jié)點適時進行組織變革，通過自我升級和變革，完成新發(fā)展階段的業(yè)務突破和組織升華，讓組織能夠更好的適應變化中的市場環(huán)境。每一次組織變革都是基于未來戰(zhàn)略所做出的必要調整，也是面向未來的變革，反過來講，他們每一次大的戰(zhàn)略升級或者轉型的落地背后都有組織變革的推動。從更大的視角來看，華為、騰訊和阿里總是能夠根據內外部環(huán)境中的變革性機遇，及時自我變革并不斷完善自身企業(yè)的管理體系，打造高效、敏捷的組織架構，這一點是非常值得轉型升級中的傳統企業(yè)學習借鑒的。 建議四：產品要對路。隨著中國中產階層的形成，整個社會消費層次越來越多樣化，任何層次的產品都有其消費需求空間，也需要有企業(yè)滿足這部分市場的需求。從企業(yè)的角度來看，轉型升級就是要適應市場規(guī)律，依據企業(yè)的能力和資源向著有消費需求的方向轉，踏踏實實地滿足市場需求，至于到底是做高端還是做低端，則是企業(yè)根據市場情況和自身情況而做的市場定位。傳統企業(yè)一定要了解產業(yè)的本質，要抓住客戶需求來尋找突破口。許多快速崛起的互聯網企業(yè)之所以成功，就在于他們能夠深入研究并抓住客戶需求的痛點，然后以高效的產品來滿足這一需求。這一點，正是傳統企業(yè)最需要向互聯網企業(yè)學習的。 建議五：研發(fā)要加強。研發(fā)是企業(yè)發(fā)展的根本。三星曾經走過的路，眼下正被諸多尋求轉型升級的企業(yè)重復地走著。上世紀90年代，三星決定走高端路線，但需要找到落地的抓手，即需要引入科學的方法和有效的工具。后來，三星投入大量資金，進行了系統化的研發(fā)變革，轉變了研發(fā)理念，如市場導向的產品研發(fā)創(chuàng)新、跨部門合作、按流程從事研發(fā)業(yè)務活動、技術開發(fā)與產品研發(fā)異步進行、技術重用、項目管理、研發(fā)績效矩陣式考核方式等。即使在亞洲金融危機發(fā)生、大多數企業(yè)都削減研發(fā)資金時，三星始終大力進行研發(fā)投入，正是由此，三星才實現了向高端轉型升級的目標。實際上，中國的優(yōu)秀企業(yè)無論是制造型企業(yè)，還是互聯網企業(yè)，都是十分重視研發(fā)的，尤其是華為、阿里巴巴。那些轉型升級不順利的傳統企業(yè)，一定要在研發(fā)方面下功夫。 建議六：生產要精細。生產是保證產品品質的重要環(huán)節(jié)，“智能制造”的口號提了很多，但離不開精細化生產這一基礎。豐田汽車以其優(yōu)異的品質，長期位居國際汽車行業(yè)的前列，其生產的精益管理是重要原因之一。實際上，精益管理已經演變?yōu)橐环N涉及營銷、研發(fā)、供應鏈、生產、流程的精益管理理念和方法，帶動了全球產業(yè)的轉型，從制造業(yè)到服務業(yè)，它所追求的“創(chuàng)造價值消除浪費”的思想、方法和工具促進了生產資源的優(yōu)化配置，獲得質量、效率和反應速度的快速提升。傳統企業(yè)的智能制造不可能建立在傳統、低效的生產模式之上，精益是必須走的第一步。 建議七：人才要升級。企業(yè)轉型升級歸根到底要靠人，華為創(chuàng)始人任正非，就曾以“什么都可以缺，人才不能缺；什么都可以少，人才不能少；什么都可以不爭，人才不能不爭”，揭曉了企業(yè)乃至國家間競爭的本質。傳統企業(yè)的轉型升級需要從管理、生產、技術、研發(fā)、營銷等各個方面去突破，傳統型人才是不能完成這一任務的，需要對人才隊伍進行升級。除了以具有市場競爭力的薪酬、待遇，吸引優(yōu)秀人才加入，還需要為人才提供系統的學習、培訓，不斷為其“賦能”，打造高績效的人才隊伍，更好的推動企業(yè)轉型升級進程。與互聯網企業(yè)不同，傳統企業(yè)轉型升級不是某個點的工作，它應該是一個系統工程，需要有系統的思考方式，需要從企業(yè)經營管理的各個方面系統解決。這是巨大的挑戰(zhàn)，沒那么容易，并且會有漫長的過程，但應該堅持并爭取早日跨過轉型升級的陷阱。 |
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